공공데이터 수집/가공 로직에 전략 패턴 도입

## 💡 구현 기능
공공데이터 수집 시스템의 주소 추출 로직을 전략 패턴 + 메타데이터 기반 구조로 전환하여, 유지보수성과 운영 효율을 개선하고 반복 배포/수정 비용을 제거합니다.

